Page 26 - 大陸委員會中華民國112年年報

中央金融工作會議後續政策動向、地方債房市危機等經濟重要議題，撰擬相關報告，
或委託學者專家進行分析與評估、與國內智庫、學者，以及經貿團體座談，共同探討
對臺商、臺灣及兩岸經貿之影響，並前瞻未來發展趨勢、提出相關因應策略，提供政

府研擬兩岸經貿政策及因應對策之參考。

2. 持續追蹤陸方經貿融臺措施，評估對臺影響，強化風險管控

中國大陸續推「習五條」、「對臺 31 項措施」、「對臺 26 條措施」、「11 條措

施」、「農林 22 條措施」、「福建兩岸融合示範區」等，對臺經貿統戰、鼓勵臺商續
留大陸、吸引我高科技及農業人才、技術等，本會持續會同相關機關追蹤後續發展並

強化推動「壯大臺灣」相關策略、協助臺商回臺投資、優化臺灣整體環境，關注後續
中共作為對臺影響，提醒國人兩岸制度差異，及赴陸應注意可能風險，適時檢視現行

法令周延性，強化風險管控。

3. 因應中國大陸經濟金融風險攀升，及「二十大」後相關政策動向，密注可能影響並妥

為因應

(1) 中國大陸經濟內部面臨房市蕭條、勞動人口萎縮，青年失業居高不下等挑戰，地
方財政惡化並已衍生相關社會問題，公教人員減薪欠薪、社會保險縮水、銀行票

據違約、房企倒閉等事件頻傳，經濟金融風險持續攀升，外部面對與歐美政經競
爭加劇，西方國家對陸「降依賴、去風險」等困境，結構性低成長或為中國大陸

經濟新常態。中共「二十大」提出政治報告，確立中國未來 5 年政經路線，將持
續推動共同富裕、防止資本無序擴張、加快建構雙循環、強化科技人才自主、綠

色發展、反獨促融等習核心主張，中共在內外壓力交迫下，報告強調「安全」甚
於經濟，「二十大」相關政策可能動向及變化，政府已進行評估觀察，持續密注

相關發展，妥為因應。

(2) 為蒐研國際、美中及兩岸政經情勢變化對經貿與供應鏈之影響，112 年舉辦 4 場
智庫座談會及 1 場經貿座談會，並請專家學者撰擬專題報告，以及委託智庫辦理

研究計畫。彙整各界觀察與意見，作為政府研議兩岸經貿政策之重要參考，以掌

握最新情勢，妥為應處。

五、完善兩岸交流法制，調整疫後人員往來管制措施

（一）持續檢討兩岸條例暨相關授權規定，健全兩岸和平穩定發展之法制基礎

為防範中共利用臺灣自由開放體制，對我社會各層面及領域進行滲透干預，政府已完

26 大陸委員會中華民國 112 年年報 MAINLAND AFFAIRS 2023 COUNCIL ANNUAL REPORT